聚焦民营经济促进法实施一周年：制度护航激活民企新活力

2026年5月20日，我国首部民营经济基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法》迎来正式施行一周年。这部承载着民营经济高质量发展“固根本、稳预期、利长远”使命的法律，究竟给民营企业带来了哪些实实在在的变化？

从“政策扶持”到“法律护航”

市场主体是法治环境最灵敏的“温度计”。全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心数据显示，自2025年5月初至2026年2月底，我国新增民营经济主体1590.82万户，占新增经营主体的96.74%。国家市场监督管理总局数据显示，截至2026年4月底，全国登记在册民营企业6102.2万户，同比增长5.6%。

上海盘点食品科技有限公司董事长伍俊峰对此感受深切:“我觉得这一年来，原先有政策支持，现在更是有法律护航，这是最大的转变。特别是在融资、资源保障上，现在越来越清晰了。这部法律颁布之后，越来越公平。”

这份信心，源于法律实施的硬核支撑。上海社科院法学所副所长、上海市民营经济研究会副会长李建伟指出:“民营经济促进法颁布实施一年来，最高法、最高检、相关各个部委，包括各个省区市，都密集出台了一系列司法解释和地方性法规，加速构建了一个促进民营经济发展的法治体系。”

公平与保障:企业获得实实在在的“获得感”

法律实施一年来，民营企业感受最深的，是平等保障和欠款治理带来的实质性变化。

李建伟评价道:“一年以来，民营企业感受最深的，一是更加平等——机会平等、准入平等、竞争平等；二是问题解决，尤其是欠款欠账的解决；三是执法环境越来越好，越来越文明规范。”

贝塔数据创始人兼首席执行官李守国从科创企业的角度分享了切身感受:“一个是要素的平等——原来没有存货、没有厂房、没有固定资产，融资很困难。但这两年很多银行会主动来给授信。另一个是机会公平，我们在整个招采和招投标过程中没有被特别对待，因为规则的公平是最重要的公平。”

制度的确定性正在转化为企业长期投资的信心。伍俊峰谈到:“对我们餐饮行业来说，对未来开‘百年老店’奠定了良好的基础。这些基础建设资金量比较大，投入越大，收回成本就越慢。有了法律的保障，我们投资信心更足了。”

海关总署数据显示，今年前4个月，民营企业进出口9.31万亿元，同比增长15.9%，占我国外贸总值的57.4%，继续保持第一大外贸主体地位。外贸数据的稳健增长，从一个侧面印证了法治化营商环境对民营企业参与国际竞争的积极支撑。

支持科技创新:民企成为新质生产力主力军

民营经济促进法专门设置“科技创新”专章，明确支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，为民营企业培育新质生产力“加足马力”。

李建伟指出:“一年来我们发现民营企业有两个确定性:第一，在当前中国和国际环境之下，发展企业更有信心、更定心；第二，以科技创新为主线和核心的高质量发展，已经成为从微观企业到宏观国家共同努力的目标。”

今年以来，民营企业创新活力持续释放。国家统计局数据显示，1至4月份，我国高技术产业投资同比增长6.1%，人工智能、具身智能、6G等前沿领域布局加快，日益成为投资增长新引擎。

李守国结合自身企业的研发实践谈到:“科技研发的投入是一个长期性的事。从立项到研发、到推向市场、最后验证再迭代，周期非常长。现在从阶段性的政策感受变成了一部正式的法律，制度环境带来了根本性变化。这时再做长期投入，心里面非常有底。”

民营经济促进法实施一周年，不仅是法治护航的里程碑，更是民营经济迈向高质量发展的新起点。制度确定，预期稳定，民营经济发展的暖意正持续释放。

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